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2020年中國(guó)垃圾分類發(fā)展歷程及概況分析

來(lái)源：www.zsgygc.cn 發(fā)布時(shí)間：2021年01月15日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類工作的通知》規(guī)劃，2019年起，全國(guó)地級(jí)及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作，到2020年底46個(gè)重點(diǎn)城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)，2025年底前全國(guó)地級(jí)及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。
垃圾分類指按一定規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分類儲(chǔ)存、分類投放和分類搬運(yùn)，從而轉(zhuǎn)變成公共資源的一系列活動(dòng)的總稱。
分類的目的是提高垃圾的資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，力爭(zhēng)物盡其用。

常見(jiàn)的垃圾可分為居民生活垃圾、集市貿(mào)易與商業(yè)垃圾、公共場(chǎng)所垃圾、街道清掃垃圾、企事業(yè)單位垃圾、醫(yī)療等特種垃圾等，包括有固態(tài)廢物、半固態(tài)廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物四種形態(tài)。固態(tài)廢物，如生活垃圾、廢輪胎、廢家電；半固態(tài)廢物，如污泥、底泥;液態(tài)廢物，如廢酸、廢油、廢溶劑，但是不包括排入水體的廢水;置于容器中的氣態(tài)的廢物，如廢煤氣罐、廢氫氣罐。
特別要注意，醫(yī)療垃圾、病死畜體、廢棄渣體、有毒有害物品等特種垃圾，需要先進(jìn)行申報(bào)，此后集中處置單位進(jìn)行統(tǒng)一收集、處理并收取特種垃圾處理費(fèi)。收集前需要配置專用的垃圾袋(箱)進(jìn)行密閉的包裝、貯藏，置于固定地點(diǎn)待運(yùn)。裝垃圾的容器需要定期消毒。垃圾收集后運(yùn)送到特種垃圾中轉(zhuǎn)站，并在此存放不超過(guò)48小時(shí)，由密閉運(yùn)輸車(chē)輛送去進(jìn)行處理。
此外，建筑垃圾也是常見(jiàn)的垃圾種類之一。建筑垃圾會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的破壞，但同時(shí)具有極高的回收利用價(jià)值，因此建筑垃圾較好的處理方式是分類回收后進(jìn)行分揀、剔除或粉碎，作為再生資源重新利用。

垃圾處理主要包括系統(tǒng)收集、分類運(yùn)輸及終端處理三個(gè)過(guò)程。
系統(tǒng)收集階段
城市生活垃圾產(chǎn)生后，采用布置在各處的收集容器進(jìn)行收集，一般采用居民投放收集和上門(mén)收集等方式，收集容器有垃圾箱、垃圾收集站、垃圾收集管道、收集車(chē)等。
分類運(yùn)輸階段
村鎮(zhèn)和社區(qū)的垃圾運(yùn)輸，目前多數(shù)采用人工收集車(chē)和部分小型環(huán)保專用收集車(chē)，運(yùn)輸至社區(qū)小型垃圾中轉(zhuǎn)站，再由專用垃圾運(yùn)輸車(chē)運(yùn)至大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，經(jīng)過(guò)壓縮設(shè)備壓縮去除一定水分后，由專用密閉型垃圾運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸至垃圾處理終端地點(diǎn)。
終端處理階段
主要有垃圾填埋、垃圾焚燒及高溫堆肥三種方式。目前，垃圾填埋是垃圾處理的主要方式，但這種方式容易污染地下水資源，潛伏著空氣、重金屬污染等隱患，目前主要國(guó)家都在從垃圾填埋像垃圾焚燒的方式轉(zhuǎn)變。高溫堆肥是通過(guò)化學(xué)方法處理垃圾的有效方式，這種方式可以產(chǎn)生農(nóng)家肥料或者產(chǎn)生沼氣用于發(fā)電，但是目前高溫堆肥的成本較高，技術(shù)還未能投入市場(chǎng)化應(yīng)用階段，是未來(lái)垃圾分類處理的發(fā)展趨勢(shì)。

起初，垃圾填埋為解決城市生活垃圾的主要方法。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施共有1013座，其中生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)有654個(gè)。2017年，中國(guó)53%的城市生活垃圾采用填埋處理。然而，隨著城市垃圾量的增加，靠近城市的適用的填埋場(chǎng)地愈來(lái)愈少，開(kāi)辟遠(yuǎn)距離填埋場(chǎng)地又大大提高了垃圾運(yùn)輸費(fèi)用，因此這一方法目前正在逐步淘汰。

為了解決垃圾填埋帶來(lái)的問(wèn)題，垃圾焚燒開(kāi)始普及。垃圾焚燒是通過(guò)適當(dāng)?shù)臒岱纸?、燃燒、熔融等反?yīng)，使垃圾經(jīng)過(guò)高溫下的氧化進(jìn)行減容，成為殘?jiān)蛘呷廴诠腆w物質(zhì)的過(guò)程?；厥绽贌a(chǎn)生的熱量用于發(fā)電，可實(shí)現(xiàn)廢物資源化。為了處理日益增長(zhǎng)的生活垃圾，“十二五”指出，中國(guó)增加修建大城市的垃圾焚燒廠，將填埋的垃圾處理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑贌秊橹鞯睦幚矸绞健?/span>

然而，垃圾中含水量越高，垃圾焚燒的溫度就難以提高，一方面增加垃圾焚燒電力成本，一方面容易產(chǎn)生二噁英。垃圾焚燒設(shè)施必須配有煙氣處理設(shè)施，從而防止重金屬、有機(jī)類污染物等再次排入環(huán)境中。為解決垃圾焚燒產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題，我國(guó)開(kāi)始推行垃圾分類的處理方法。
2000年，我國(guó)將北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門(mén)、桂林八個(gè)城市作為生活垃圾分類收集的試點(diǎn)城市，2019年開(kāi)啟了新一輪的垃圾分類工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類工作的通知》規(guī)劃，2019年起，全國(guó)地級(jí)及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作，到2020年底46個(gè)重點(diǎn)城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)，2025年底前全國(guó)地級(jí)及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。